|
|  |
Leegstandsaanpak nodig voor hele stad
oa - 30.03.2011 16:20
Het Laatste Woord
Amsterdam - Amsterdam komt in mei met een leegstandsverordening op basis
van het model dat de Vereniging van Nederlandse Gemeenten woensdag
presenteert. Van een doortastende aanpak zal waarschijnlijk geen sprake
zijn.
De Wet kraken en leegstand, waarmee het kraken sinds 1 oktober 2010 is
verboden, biedt de gemeente de gelegenheid zelf regels op te stellen om de leegstand te bestrijden. Geen overbodige luxe, want meer dan één miljoen vierkante meters in Amsterdamse gebouwen staat leeg. Maar in de
voorstellen, waarvoor b. en w. in januari met de uitgangspunten naar
buiten is gekomen, wordt de aanpak slechts beperkt tot de monofunctionele
kantoorgebieden Sloterdijk en Amstel III (tussen Arena en AMC).
Buiten deze twee gebieden vallen alleen kantoren onder de nieuwe
verordening als ze groter zijn dan 100.000 m2 of kraakpanden zijn geweest. Naar andere gebieden en gebouwen in de stad wenst het gemeentebestuur niet om te kijken.
Maatschappelijke verantwoordelijkheid is niet het eerste waar je aan denkt in de onroerendgoedwereld. Het is dan ook goed dat eigenaren het verplicht moeten melden als hun vastgoed leegstaat. Maar dan moet die meldingsplicht voor de hele stad gelden en moet na die melding ook iets gebeuren.
Door de meldingsplicht maar in een heel klein deel van de stad in te
voeren, doet de gemeente naar eigen zeggen om eerst te toetsen of die
meldingsplicht echt een bijdrage levert aan de bestrijding van de
leegstandsproblematiek. Er wordt dus in een hoekje gedweild terwijl de
kraan elders gewoon open blijft staan. Om de golf van leegstand te keren
heeft alleen een meldingsplicht voor de gehele stad zin, en niet alleen
voor kantoren, maar voor ook voor scholen, kerken, garages en andere
gebouwen.
Er is een leegstandsaanpak nodig die direct de stadsbrede en negatieve
effecten van leegstand op de directe leefomgeving bestrijdt. De negatieve
gevolgen van leegstand zijn immers ook voelbaar in de buurten waar
gewoond, gewerkt en gerecreëerd wordt. Bewoners lopen dagelijks langs een
leegstaand schoolgebouw, of een vervallen kerk en zien op het oog verlaten panden meer en meer verloederen.
Tot verrassing van velen ziet de gemeente in haar plannen voor de
leegstandsaanpak ook een belangrijke rol weggelegd voor de
antikraakbureaus. Het is alsof je de wolf vraagt op de schapen te passen.
Want als er een bedrijfstak is die garen spint bij leegstand, dan zijn het wel de commerciële leegstandsbeheerders. Men heeft daar helemaal geen
belang bij structurele oplossingen. Sterker nog, de uitwassen van de
sector zijn algemeen bekend: wurgcontracten voor mensen die naar
woonruimte op zoek zijn en verloedering van gebouwen.
Van een verbetering van de rechtspositie voor antikrakers en een
onafhankelijke controle op de werkwijze van commerciële
leegstandsbeheerders is in de plannen van de gemeente nergens sprake. Het
inschakelen van antikraakbureaus lijkt dan ook eerder een poging het
ambtenarenapparaat te ontlasten, dan een geloofwaardige poging om de
leegstand aan te pakken.
Maar het is helemaal niet nodig je uit te leveren aan louche
leegstandsbeheer door antikraak. Talloze burgers, buurtgroepen,
maatschappelijke initiatieven, bedrijven, sociale en culturele
instellingen ergeren zich dood aan al die leegstand en hebben allerlei
plannen om die panden zinvol her te gebruiken. Creëer dan naast de
meldingsplicht voor eigenaren ook de mogelijkheid voor burgers om
leegstand aan te melden.
Het burgerinitiatief Nieuw Leven voor Oude Gebouwen werkt momenteel aan
een interactieve leegstand- en hergebruikkaart voor heel Amsterdam.
Burgers kunnen daar een leegstaand pand melden waarvoor zij een idee
hebben. Door een slimme koppeling van online aanmeldformulieren aan de
gemeentelijke leegstandsregistratie kan de gemeente bovendien veel
besparen op de inzet van ambtenaren en juristen voor de leegstandsaanpak.
Ook kunnen bereidwillige eigenaren hier hun leegstaande pand aanmelden om
gezamenlijk tot een goede herbestemming te komen. Met opgelegde boetes kan de gemeente een deel van de extra ambtelijke capaciteit die hiervoor nodig is, betalen.
Op veel plekken in de stad staan prachtige gebouwen (grotendeels)
ongebruikt te verpieteren, bijvoorbeeld een aantal fraaie scholen in Bos
en Lommer en de Baarsjes. Het voorstel voor de leegstandsverordening dat
nu op tafel ligt, zal hier nauwelijks verandering in brengen. De huidige
denkrichting van de gemeente, waarbij de burgers niet betrokken worden, is te afwachtend, te flets en te eenzijdig gericht op het verminderen van de vastgoedcrisis op de kantorenmarkt. Daarom dringen wij er sterk bij de
gemeente op aan met een aangescherpte leegstandsverordening te komen.
Lodewijk Berkhout, ASVA Studentenunie; Eisse Kalk, Nieuw Leven voor Oude
Gebouwen; Hay Schoolmeesters, Urban Resort; Arco Leusink,
Huurdersvereniging Amsterdam; Jephta Dullaart, Erfgoedvereniging
Heemschut; Eef Meijerman, Amsterdams Steunpunt Wonen; Eric Duivenvoorden,
Vereniging De Vrije Ruimte
Laat burger ook leegstand melden en plannen aandragen
Het Parool 28-03-2011"
|
| Lees meer over: vrijheid, repressie & mensenrechten wereldcrisis wonen/kraken zonder rubriek | | aanvullingen | |
